Kolaudace je poslední krok před legálním užíváním stavby. Tento průvodce vychází ze zákona č. 283/2021 Sb. (stavební zákon), účinného od 1. 7. 2024, ve znění platném ke květnu 2026. Přehled připravované novely čerpá z oficiálního zdroje MMR — Stavební zákon 2026.
Novela 2026: hlavní záležitosti pro stavebníka (MMR)
Ministerstvo pro místní rozvoj popisuje novelu jako odpověď na neudržitelně pomalé povolování. Pro vás jako stavebníka (občana, firmu nebo obec) jsou podle MMR klíčové tyto body:
- Jedno řízení, jeden úřad, jedno rozhodnutí — konec zbytečných duplicit a nejasností, kam co podat.
- Cílové lhůty: rodinný dům do 60 dnů, velké záměry do 12 měsíců (oproti dnešnímu stavu, kdy bytový dům trvá v průměru 7–10 let).
- Každý rok odkladu podle MMR zvyšuje cenu bydlení o 10–15 % (inflace a financování).
- Výstavba bydlení = veřejný zájem — rychlejší a předvídatelnější projekty tam, kde to územní plán umožňuje.
- Méně byrokracie, jasnější pravidla — stát má stavebníkům dlužit předvídatelné prostředí (citace ministryně Zuzany Mrázové na MMR).
6 principů novely (oficiálně MMR)
- Zákon pro lidi a obce, ne pro papír
- Jeden úřad, jedno řízení, jedno razítko
- Silnější pozice samospráv při rozvoji území
- Rychlejší povolení tam, kde je výstavba už připravená
- Priorita pro dostupné bydlení a veřejnou infrastrukturu
- Méně byrokracie, jasnější pravidla
Dopad na kolaudaci RD
Novela na MMR cílí hlavně na povolování před stavbou. U dokončeného rodinného domu nadále platí kolaudační rozhodnutí (zákon 283/2021 Sb.). Po schválení reformy sledujte na MMR, u kterého úřadu podáte žádost — soustava stavební správy se má sjednotit. Revize, PENB a dokumentace podle § 232 zůstávají základem bezproblémové kolaudace.
Podrobněji: Kolaudace domu 2026 — průvodce včetně novely.
Co se změnilo oproti starému zákonu (183/2006 Sb.)
| Téma | Starý zákon (do 30. 6. 2024) | Nový zákon (283/2021 Sb.) |
|---|---|---|
| Pojem | Kolaudační souhlas / řízení | Jednotně kolaudační rozhodnutí |
| Rodinný dům | Často stačilo ohlášení dokončení | Kolaudační rozhodnutí povinné (stavby pro bydlení) |
| Podání | Převážně papír / datová schránka | Portál stavebníka (doporučený kanál) |
| Lhůta rozhodnutí | Delší režim | 15 dnů od prohlídky nebo od žádosti bez prohlídky |
Které stavby vyžadují kolaudační rozhodnutí
Podle § 230 odst. 1 lze stavbu vyžadující povolení záměru užívat jen na základě kolaudačního rozhodnutí.
Rodinný dům a ostatní stavby pro bydlení z přílohy č. 2 k zákonu kolaudační rozhodnutí vždy potřebují — i když jde o jednoduchou stavbu (výjimka pro jiné jednoduché stavby se na bydlení nevztahuje).
Kolaudační rozhodnutí nepotřebujete typicky u:
- drobných staveb dle přílohy č. 1 (altán do určitých rozměrů, bazén apod., dle parametrů),
- některých jednoduchých staveb mimo bydlení (např. samostatná garáž splňující podmínky přílohy č. 2) — po dokončení stačí oznámení úřadu dle § 230 odst. 3.
Postup kolaudace krok za krokem (rodinný dům)
Krok 1: Dokončení stavby a příprava dokumentace
Před podáním žádosti připravte (rozsah dle § 232 a podmínek z povolení):
- [ ] Geometrický plán nebo identifikátor záznamu v DTM (digitální technická mapa kraje)
- [ ] Průkaz energetické náročnosti budovy (PENB) — u novostaveb standardně ano (zákon č. 406/2000 Sb.)
- [ ] Revizní zpráva elektroinstalace (zpravidla povinná)
- [ ] Revize plynu, komína, hromosvodu — podle vybavení domu
- [ ] Protokoly o zkouškách (tlakové zkoušky vody, topení apod.), pokud jsou vyžadovány
- [ ] Dokumentace pro povolení stavby s vyznačením odchylek, případně dokumentace skutečného provedení
- [ ] Volitelně: odborný posudek autorizovaného inspektora (§ 234 odst. 2 — úřad může upustit od prohlídky)
Revize a PENB objednejte s předstihem 4–6 týdnů.
Krok 2: Podání žádosti
- Formulář žádosti o vydání kolaudačního rozhodnutí (vzor MMR, vyhláška č. 149/2024 Sb.)
- Podání: Portál stavebníka (doporučeno) nebo osobně na stavebním úřadě
- Správní poplatek u jednoduché stavby (typický RD): 1 000 Kč
Krok 3: Závěrečná kontrolní prohlídka
Úřad prohlídku provede, je-li to nezbytné. Musí ji nařídit do 30 dnů od podání úplné žádosti a účastníky vyrozumět nejméně 10 dnů předem (§ 234).
Krok 4: Vydání kolaudačního rozhodnutí
- Do 15 dnů od prohlídky, nebo
- Do 15 dnů od žádosti, pokud prohlídka neproběhla (§ 235)
V praxi celý úřední úsek často trvá 4–8 týdnů (včetně přípravy podkladů).
Krok 5: Zápis do katastru nemovitostí
Novou stavbu zapíšete do katastru na základě kolaudačního rozhodnutí, geometrického plánu a žádosti o vklad/záznam.
Předčasné užívání
Potřebujete se nastěhovat před kolaudací? Stavební úřad může povolit předčasné užívání nejdéle na 1 rok (§ 236), pokud to neohrozí bezpečnost a zdraví. Vyžaduje samostatnou žádost a doložení podkladů.
Nejčastější příčiny průtahů
1. Neúplná dokumentace — výzva k doplnění přerušuje lhůty.
2. Odchylky od povolené dokumentace — výraznější změny je nutné předem projednat (změna dokončované stavby).
3. Chybějící revize a PENB — objednejte s předstihem.
4. Nedokončený vzhled stavby navenek — úřad při prohlídce zpravidla vyžaduje dokončenou fasádu a bezpečné okolí.
5. Geometrický plán / DTM — geodetické práce trvají často 4–8 týdnů.
Orientační náklady na kolaudaci
| Položka | Cena |
|---|---|
| Geometrický plán / geodet | 6 000–15 000 Kč |
| PENB | 3 000–8 000 Kč |
| Revize elektroinstalace | 3 000–6 000 Kč |
| Ostatní revize (plyn, komín, hromosvod) | dle vybavení |
| Správní poplatek (jednoduchá stavba / RD) | 1 000 Kč |
| Celkem (orientačně) | cca 15 000–35 000 Kč |
Potřebujete projektanta nebo koordinátora? Vytvořte poptávku.
Související na PlanStavby.cz:
- Kolaudace domu 2026 — kompletní průvodce (tabulka nákladů, novela MMR, FAQ)
- Co je potřeba ke kolaudaci — checklist
- PENB kalkulačka a ceník řemesel
- Stavební kalkulačka 2026 — rozpočet včetně rezervy na kolaudaci